周农复字〔2025〕53号

周口市农业农村局

关于市人大五届四次会议第054号建议的答复

尊敬的刘小云代表：

您提出的“关于加强我市秸秆回收和综合利用的建议”收悉。收到您的建议后，局党组高度重视，迅速组织有关科室、单位进行讨论研究。现就您们的建议内容答复如下：

首先非常感谢您对我市“三农”工作的关心和支持。

近年来，市委市政府认真贯彻习近平生态文明思想和党的二十大及二十届三中全会精神，全面落实国家及省委省政府决策部署，持续按照政府推动、农户参与、因地制宜、多措并举、疏堵结合、以疏为主、以堵促疏的总体思路，以全面提高秸秆综合利用率为目标，以科技创新为动力，通过秸秆还田肥料化、饲料化、燃料化、基料化利用等多途径、多层次的合理利用，全面推进秸秆综合利用工作。通过实施秸秆综合利用项目，大力培育农作物秸秆收储利用市场主体，加大秸秆离田利用效能。截止目前，我市已培育收储能力千吨以上的市场主体267家，其中：收储能力5千至1万吨的市场主体72家，收储能力万吨以上的市场主体16家；已增育秸秆利用能力达到千吨以上的市场主体151家，其中：利用能力5千至1万吨的市场主体72家，万吨以上的市场主体19家。据统计，2024年我市秸秆综合利用率达到94%。一是坚持肥料化为主。推广普及保护性耕作技术，以秸秆腐熟还田、堆沤还田、过腹还田和秸秆厌氧发酵加工有机肥等为重点，科学合理地推行秸秆还田技术，提高秸秆肥料化利用率。二是强化饲料化应用。采用青（黄）贮、微贮、揉搓丝化、压块制粒等技术手段，改善秸秆适口性，增加其营养价值，提高牲畜对农作物秸秆的采食量和消化吸收率，从而实现将秸秆转化成优质饲料，真正实现了“秸秆变肉”。三是探索能源化途径。立足秸秆资源分布，结合乡村环境整治和节能减排措施，积极探索发展秸秆直燃发电、秸秆沼气、固化成型等手段，年收集转换量占5%左右。豫天绿色能源发展（商水县）有限公司，投资6亿元，在全市率先建成以农作物玉米秸秆、畜禽粪便等各类城乡有机废弃物为原料，通过干式厌氧发酵，生产出生物天然气、食品级二氧化碳及生物有机肥，年均可消耗玉米秸秆20万吨，占商水县玉米秸秆生产总量的32%。四是鼓励原料化利用。围绕现有基础好、技术成熟度高、市场需求量大的重点行业，鼓励生产以秸秆为原料的造纸、秸秆制化工醇、压缩板材等，年收集转换量占5%左右。五是提升基料化水平。大力推广应用以玉米芯、玉米秆为主要基料的食用菌生产技术，培育壮大秸秆生产食用菌基料龙头企业、专业合作组织、种植大户，加快建设现代高效生态农业。

您在建议中深刻分析了我市秸秆回收利用的现状和存在问题，并提出了很好的建议。我们将针对秸秆回收利用存在问题，认真进行梳理，并采取得力措施加以整改。同时，将您的意见和建议吸纳到今后工作中去，争取把秸秆回收和综合利用工作做得更好、更扎实。

最后再次感谢您对农业和农村工作的关心、关注和支持，也请您继续为“三农”工作多提宝贵意见和建议，共同为我市农业和农村经济的发展贡献力量。

                         周口市农业农村局    

                         2025年5月30日    

联系单位：周口市农业农村局资源利用科

联系人：陈积磊

联系电话：0394-6119056