记者昨日从市生态环境局获悉，我市学习运用“千万工程”经验，以率先建成农业强市推进会和城乡人居环境卫生体系建设行动为抓手，深入打好农业农村污染治理战。截至10月底，全市累计完成2237个农村黑臭水体治理，让过去的“纳污坑”变成“生态塘、经济塘、景观塘”，大大提升了群众的获得感、幸福感。

坚持高位推动。黑臭水体是群众身边的突出生态环境问题，是群众身边的烦心事、糟心事，关乎着百姓的美好生活和幸福人生。市委、市政府高度重视，多次召开会议研究部署，先后印发《周口市人民政府办公室关于建立完善农村黑臭水体治理长效机制的指导意见》等文件，建立监督管理机制、考核奖惩机制，指导黑臭水体治理和后期管护系统开展。

强化资金保障。我市采取上下结合、横向统筹、多元融资的办法，全方位筹措资金。2021年，项城市争取到中央专项资金2238万元；2022年，我市成功申报国家农村黑臭水体治理试点，获得中央奖补资金2亿元，淮阳区争取省级专项资金1000万元；今年，川汇区、临港开发区争取中央资金3342万元，淮阳区争取省级专项资金1262万元。同时，我市积极谋划农村生活污水和黑臭水体综合治理特许经营、EOD等项目，计划投融资约24.8亿元；郸城县引入“渔光互补”项目，吸引社会资本3.77亿元参与水体治理和管护。

扎实开展治理。我市各地将农村黑臭水体治理与农村人居环境整治、美丽乡村建设等工作相结合，以影响出境断面、群众反映强烈、水体面积在2000平方米以上的黑臭水体为重点，针对不同的“致黑”原因，以“治理一个坑塘、美化一个村庄”为目标导向，采取“控源截污、清淤疏浚、水系连通、水生态修复”等综合性、系统性治理措施，因塘施策，分区分类开展治理，确保治理效果。

强化功能恢复。各地针对治理工作中“村庄分布广、人口流动快、水量波动大、管网铺设难、运维管护弱、治理成本高”等一系列难题，结合市情、农情，以“渔光互补、资农互助”为施治逻辑，形成重点恢复“三个功能”的技术思路，即恢复水体防洪排涝的水利功能、养殖灌溉的资源功能和美化环境的生态功能，打造村庄新景观和“渔光互补”新产业，将资本和农业优势进行深度融合，有效利用闲置坑塘资源，增加村集体收入。

完善运维措施。各地积极构建“财政投、资本融、乡村筹、社会捐、群众集”等多元资金筹集方式，探索建立“政府主导、村民参与”的长效管护模式、“以租代管、以塘养站”的可持续管护模式及“数字赋能、智慧监管”的高效管护模式。淮阳区动员全区农村人口每人每天捐款5分钱，上半年筹集资金约600万元，全部用于治理和运维工作，被誉为“5分钱工程”。

去年以来，淮阳区总结的适合华北平原农区的七种农村生活污水治理模式先后入选全国《农村生活污水和黑臭水体治理示范案例》、全省《美丽河南实践典型案例》，引来福州市、亳州市等省内外60多个地市前来观摩学习。中部六省以“淮阳模式”为参考，制定《农村黑臭水体治理技术规范》，为全国农村黑臭水体治理提供样板借鉴。