周农复字〔2024〕80号

 

周口市农业农村局关于对

市政协五届二次会议第20240025号提案的答复

 

尊敬的民革周口市委：

你们提出的“加快畜牧业转型升级发展，推动我市农业强市建设”的提案收悉，非常感谢你们对我市农业农村工作的关注、关心和支持。局党组对你们的建议高度重视，及时组织局属有关单位进行学习研究。在深入调研基础上，结合工作实际，现答复如下：

现代畜牧业是大农业的重要组成部分，既承担着肉蛋奶等重要产品的稳产保供基本民生任务，更是现代农业产业化的具体体现。市委市政府提出建设农业强市目标，对现代畜牧业的发展提出了更高要求，推动现代畜牧业转型升级、发展高质量畜牧业其时已至、其势已起、其兴可待。

一、我市畜牧业基本情况

2023年全市生猪存栏、出栏547.01万头、745.02万头，存、出栏均处于全省第三位次；牛存、出栏28.1万头、18.98万头，分别处于全省第六、第四位次；羊存、出栏297.4万头、347.77万头，分别位于全省第一位次、第二位次；家禽存、出栏8000万只、15800万只，分别位于全省第二、第一位次；猪肉产量55.08万吨，牛肉产量2.87万吨，羊肉产量4.28万吨，禽肉产量22.23万吨，禽蛋产量49.48万吨，牛奶产量4.32万吨，主要畜产品实现稳产保供。

二、主要做法

（一）领导重视，政策支持。立足率先建成农业强市，打造“中原牧场”名片，贯彻落实《周口市推进优质草畜产业发展工作方案》《周口市人民政府办公室关于印发周口市加快牛羊产业发展三年行动（2022—2024年）实施方案的通知》（周政办〔2022〕44号）等文件精神，全力推进畜牧业转型升级。2024年，经市政府同意，出台了《周口市人民政府办公室关于推进畜牧业高质量跨越式发展的实施意见》（周政办〔2024〕1号），多部门联合、一揽子政策推动，助力全市畜牧业发展。

（二）多措并举，推动发展。一是保持定力，扶强扶优，全市现有市级以上养殖业龙头企业64余家，项城中恒食品、鹿邑和一肉业有限公司、鹿邑茂源肉业等屠宰加工企业深加工项目不断落地试产投产，产业融合发展程度不断提升。二是调优结构，均衡发展，按照“做强生猪、做大牛羊、做优家禽”的思路，引领带动全市生猪养殖规模化、标准化、智能化发展；通过牛羊新型经营主体生产设施条件改善、粮改饲等项目的实施，推动牛羊养殖业发展；引进西华双汇1亿只肉鸡产业化项目集种鸡养殖、孵化、商品鸡养殖、加工为一体的优质项目，实现家禽养殖业跨越式提升。三是科学防控，依法治理，全市建成动物疫情省市县三级定点监测网点505个，做好动物疫病监测和流行病学调查，扎实做好春秋季两季动物防疫工作，积极开展“大清洗、大消毒”行动，持续推进无疫小区建设与监测。四是促进屠宰行业转型升级和产能提升，积极推进生猪屠宰标准化建设。五是强化监测，科学统计，做好直连直报系统月报、年报工作，多方面掌握生产数据，提高数据质量为政策制定和领导决策提供参考依据。

（三）种业发展，奠定基础。农业现代化，种子是基础。全市目前周口市有国家级核心育种猪场1个（泛区欣鑫牧业）、国家级核心种牛场1个（鼎元公司）、国家水禽良种扩繁推广基地1个（周口桂柳种鸭育种有限公司）、省级核心育种羊场1个（太康庆祥养殖合作社）、省级核心种猪场1个（太康牧原）；1个种牛场、1个祖代鸡场、2个祖代鸭场、1个原种羊场（沈丘杰瑞槐山羊场）2个祖代羊场、6个祖代猪场、 48个父母代种畜禽场（种公猪站），满足我市生产需要的同时，还可向外地提供种源，如河南森和种猪、桂柳种鸭销往全国各地。

（四）产业突出，园区发展。按照主导产业突出、地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密的要求，围绕当地主导产业，积极推进畜牧类现代农业产业园创建，其中，沈丘县槐山羊现代农业产业园已经通过省级认定，商水县生猪农牧生态循环现代农业产业园、太康县黑猪现代农业产业园2个市级农业产业已经通过市级认定，西华县生猪农牧生态循环现代农业产业园、商水县鸽业现代农业产业园、太康县肉牛养殖现代农业产业园、鹿邑县禽业现代农业产业园等11个市级现代农业产业园正在积极创建中。

三、下步工作重点

一是坚持不懈抓好重大动物疫病防控，解决好“不敢养”的问题。聚焦监测、出栏、调运、屠宰和无害化处理等关键环节，切实落实非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控措施。压实动物防疫主体责任，严格出栏检疫和调运监管，深入推进动物疫病净化和无疫创建，通过典型引领、示范带动，不断提升生物安全水平。

二是不折不扣落实好惠牧政策，解决好“不愿养”的问题。把涉牧资金支付作为当前的大事要事来抓，千方百计克服困难，切实提振养殖主体信心。全面落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进畜牧业高质量发展若干措施的通知》要求，研究我市政策措施，向市委市政府提供决策参考。

三是千方百计破解养殖主体融资难题，解决好“没钱养”问题。要加大畜牧业信贷投入，创新金融产品和服务模式，完善保险政策，降低养殖风险。

四是保持定力做好畜牧业转型升级，解决好“怎么养”问题。注重畜牧业区域化布局和养殖结构优化，贯彻落实《周口市人民政府办公室关于推进畜牧业高质量跨越式发展的实施意见》，充分挖掘各地畜牧业发展基础和潜力，明确产业发展重点方向。注重畜禽粪污资源化综合利用和生态环境保护，支持养殖场配套建设粪污处理利用设施，大力推进农作物秸秆过腹还田和养殖粪污就地就近处理利用，促进种养结合和循环发展。注重国际国内两个市场，坚持“引进来”和“走出去”并重，引进优良品种、引进先进技术、引进大型龙头企业，承借“一带一路”东风，通过展销平台，把更多优质畜产品走出省外、走向国际市场。注重科技创新和节能增效，加快设施装备升级，提高大型养殖场智能化、中型养殖场机械化水平，支持企业加强技术升级改造，全面运用现代智能技术，实现畜禽养殖的设施化、自动化和标准化。

最后，再次感谢你们对我市农业农村工作的关心、关注和支持，也请你们以后多提宝贵的意见建议，共同为我市农业农村经济社会发展贡献力量。

 

                          周口市农业农村局

                          2024年5月29日

 

联系单位：周口市农业农村局畜牧科

联 系 人：张林鹏  0394-8586656