周农复字〔2023〕11号

 

周口市农业农村局关于对

市政协五届一次会议第510351号提案的答复

 

尊敬的常锋委员：

你提出的“关于周口农高区高质量发展的提案”收悉，非常感谢你对我市农业农村工作的关注、关心和支持。局党组对你的建议高度重视，及时组织局属有关单位进行学习研究。在深入调研的基础上，结合工作实际，现答复如下：

一、支持培育农业产业化龙头企业

推进农业产业化龙头企业向周口国家农高区集聚。优先将落地的农业产业化龙头企业纳入省级项目资金支持范围。优先支持落地的非省级以上农业产业化龙头企业申报省级农业产业化龙头企业，并享受在同等条件下优先认定的政策优惠。根据有关规定，认真开展国家、省级、市级农业产业化龙头企业认定与监测工作，市农业农村局将积极协助郸城县争取更多国家、省级农业产业化龙头企业名额，市级农业产业化龙头企业认定与监测工作将重点向周口国家农高区倾斜，确保郸城县农业产业化龙头企业数量只增不减。

二、加快推进郸城县高标准农田示范区建设

周口国家农高区以黄淮平原高质高效农业为主题，建设黄淮平原现代农业示范区，首先就要全面提升高标准农田建设。今年，我们将坚持高站位推动、高起点规划、高标准建设、高效率推进、高质量管护，全力推进郸城县30万亩高标准农田示范区建设。着重在高效节水灌溉设施、衬砌沟渠、耕地地力提升、智慧农业建设等方面提升投资标准，将自动喷灌、智慧农业、良种繁育、病虫防控、水肥一体等现代农业元素融入高效节水灌溉示范区。按照“六化”建设模式，逐步扩大提升改造范围，确保郸城县高标准农田建设走在全省、全国前列。

三、培育新型农业经营主体

将农民合作社工作重心从注重数量增长转向量质并举，强化指导服务，引导农民合作社内强素质、外强能力。加快农民合作社培育，加强县乡合作社辅导员队伍建设。鼓励开展多种形式的合作与联合，引导农民合作社依法自愿组建联合社，扶持农民合作社持续发展壮大。扎实推进农民合作社示范创建，打造一批国家、省、市级示范社，扩大农民合作社质量提升整县推进试点范围。扎实开展农民合作社规范提升行动，清理整顿“空壳社”，引导合作社完善章程制度，合理分配收益，完善利益联结机制，促进小农户和现代农业有机衔接。支持供销合作社发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。加快培育家庭农场，引导种植养殖大户、种养能手向家庭农场转型，把符合条件的种养大户、专业大户等规模农业经营户纳入家庭农场范围，录入到全国家庭农场名录系统中规范管理。支持郸城县创建省家庭农场示范县，探索家庭农场发展路子，带动全市家庭农场高质量发展。鼓励家庭农场开展联合与合作，引导家庭农场牵头或参与组建合作社或家庭农场联盟。

四、提升农业科技水平

大力发展“院士经济”，加大院士、技术研发首席专家等顶尖技术人才和团队引进合作力度，开展以小麦等农作物种子基地、槐山羊等畜禽良种繁育、农机装备、农产品加工等为重点的农业全产业链科技攻关，实现“引进一个院士，带来一个团队，培养一批人才，带动一个产业”的创新资源集聚效应。以高校、科研院所、农业企业为依托，组建产业技术创新联盟、创新中心、工程技术研究中心、星创天地、重点实验室等，建设现代农业科研试验示范基地，打造农业科技创新平台，构建农业科技园区体系，完善现代农业产业技术体系。加快农业科技成果转化应用，完善市县乡村农技推广服务网络，构建农科教推、产学研用推广新机制，推行科技特派员制度，推动人才下沉、科技下乡，持续提升农业科技进步贡献率。

五、强化人才保障

坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，健全乡村人才工作体制机制，强化人才振兴保障措施，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进农业产业振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。统筹涉农高校、农业职业院校、农业广播电视学校等各类教育培训资源，以基层组织带头人、乡村产业带头人及青年后备农民为重点，培育一批农村实用人才。拓宽乡村人才来源渠道。落实县域内人才统筹培养使用制度，积极发挥科技特派员作用，持续选派市人才服务团到基层一线挂职服务锻炼，有组织地动员城市科研人员、工程师、规划师、建筑师、教师、医生下乡服务，鼓励外出务工成功人士、大学生、退役军人等返乡下乡回乡创业。

最后，再次感谢你对我市农业农村工作的关心、关注和支持，也请你以后多提宝贵的意见建议，共同为我市农业农村经济社会发展贡献力量。

 

 

                          周口市农业农村局

                          2023年5月1日

  

联系单位：周口市农业农村局乡村产业发展科

联 系 人：潘  忠  0394-8225058