周农复字〔2022〕43号

 

周口市农业农村局关于对

市政协四届七次会议第549号提案的答复

 

尊敬的郑立冬等9名委员：

你们提出的“关于做大农业产业，强化流通加工链条的建议”的提案收悉后，局党组高度重视，迅速组织有关科室、单位进行讨论研究。在组织人员深入调研的基础上，现答复如下。

一、实施农业延链增值行动。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，突出做强肉制品、做优面制品、做精油脂制品、做大乳制品、做特果蔬制品，创建一批农产品精深加工示范基地，提升粮食加工转化增值率和副产物综合利用率，实现农产品多层次多环节转化增值。聚焦绿色安全、营养方便、质量效益，以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，重点围绕肉、面、油、乳、果蔬五大行业，打造绿色原料基地。做大做强食品加工业，提高产品研发能力，培育知名品牌，推动产业链、价值链、供应链加快构建、同步提升，提高我市食品业质量效益和竞争力，实现由食品加工大市向绿色食品强市转变。支持农产品加工企业开展绿色化改造、智能化改造和技术改造，加强科技研发，加快装备更新，做大做强品牌，推进强强联合。

二、实施龙头企业培育行动。龙头企业是现代农业经营体系中最有活力、最具创新能力的经营主体，是推进农业产业化经营的关键，是促进农村一二三产业融合的引领力量。围绕面制品、肉制品、油脂制品等三大行业，不断培育壮大加工型龙头企业。扶持引导果蔬制品、乳制品行业加工型龙头企业发展壮大，拉长产业链条。重点培育壮大主业突出、带动农户多、建立基地面积大、与当地主导产业关联紧密的农业产业化亮点企业，形成以国家级、省级为龙头，市级为骨干的农业产业化龙头企业发展格局。支持发展潜力大的中小农产品加工企业延链补链、提档升级，加快培育一批细分领域龙头企业。积极引进龙头企业，支持龙头企业转型发展，鼓励龙头企业以资本、技术、品牌为纽带，通过兼并重组、参股控股、改组上市等形式实现强强联合。重点培育益海小麦、五得利面粉、雪荣面粉、枣花面业等小麦加工龙头企业，金丹乳酸、普爱饲料、周口牧原等玉米加工龙头企业，宝乐奶业等奶制品加工龙头企业，周口牧原等肉制品加工龙头企业。

三、实施农产品冷链物流建设行动。实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、骨干冷链物流基地建设。在小麦、玉米、花生等大宗粮油作物生产基地，加快建设烘干仓储设施；在蔬菜、水果、食用菌、中药材等特色作物主产区，加快建设产地清洗、分选、包装、冷藏设施，降低产后损失率；支持畜禽屠宰企业配套建设冷链物流设施。加强县乡村冷链设施供给，建立覆盖农产品加工、运输、储存、销售等环节的全程冷链物流体系。按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区，重点围绕蔬菜、水果等鲜活农产品，兼顾地方优势特色品种，合理集中建设产地冷藏保鲜设施，2021年在沈丘县、扶沟县、郸城县、商水县、西华县、淮阳区6个项目县（区）建设农产品产地冷藏保鲜设施168个，当年开工、当年建成、当年见效，实现了错峰销售、降损提质增效，提高了农产品保障供给能力，增加了农民收入，促进了巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深受农民群众好评。2022年在扶沟县、西华县、鹿邑县、项城市、川汇区建设农产品冷藏保鲜设施不少于67个。

四、实施农业全产业链发展行动。强化主导产业链培育，围绕优质小麦、玉米、生猪、蔬菜、食用菌、中药材等优势特色产品，加快延伸产业链、着力提升价值链、积极打造供应链，构建链条完善、循环畅通、运转高效的发展格局。发挥农业龙头企业在全产业链布局中的关键作用，培育产业链领军企业，促进农业生产、加工、物流、研发和服务相互融合，推动产前、产中、产后一体化发展。全面推进以小麦为主的益海嘉里、以玉米为主的金丹乳酸、以生猪为主的商水牧原全产业链示范工程。强化农业生产性服务业对现代农业产业链的引领支撑作用，做大做强一批具有一定综合实力的农业服务业龙头企业，构建全程覆盖、区域集成的新型农业社会化服务体系，带动农业产业链全面升级。积极推进国家农业高新技术产业示范区建设，着力打造全国传统农区具有代表性的小麦全产业创新发展示范区。培育农业产业化联合体等新型产业链主体，打造一批产加销一体的全产业链企业集群。

下一步，我们将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，进一步完善相关政策措施，切实加大扶持力度，积极做大农业产业，持续强化流通加工链条。最后，再次感谢你们对我市农业农村工作的关心、关注和支持，也请你们以后多提宝贵的意见建议，共同为我市农业农村经济社会发展贡献力量。

 

 

周口市农业农村局

                         2022年8月1日

 

联系单位：周口市农业农村局乡村产业发展科

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